Правовое регулирование детского туризма.

Порядок организации детского туризма весьма сложен. С одной стороны, на него распространяются законодательные акты, регулирующие туристский бизнес. С другой стороны, детский туризм имеет ярко выраженную социальную окраску. С третьей, необходимо постоянно помнить, что имеешь дело с очень специфическим контингентом, детьми и подростками, чьи права строго охраняются законодательством.

Туристские услуги, оказываемые детям и юношеству, должны соответствовать следующим нормативно-правовым актам:

  1. Федеральному закону от 28.12.2016 N 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» Федеральному закону от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
  2. Федеральному закону от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
  3. Федеральному закону от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
  4. Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  5. Федеральному закону от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
  6. Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  7. Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  8. СанПиН 2.4.4.3048-13  «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа»
  9. СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей»
  10. Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах»
  11. Правилам оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 г. № 452
  12. Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 «Правила организованной перевозки группы детей автобусами»
  13. Приказу Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 1992 г. N 293 об утверждении «Инструкции по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации»
  14. ГОСТ Р 54605-2011 Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма
  15. ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования
  16. ГОСТ Р 51185-2014 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования
  17. ГОСТ Р 52887-2007 Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления
  18. ГОСТ Р 53522-2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения
  19. ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования
  20. ГОСТ 32611-2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов
  21. ГОСТ 31984-2012 Услуги общественного питания. Общие требования
  22. ГОСТ 32612-2014 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования
  23. ГОСТ 32613-2014 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования
  24. ГОСТ Р 50681-2010 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг
  25. ГОСТ Р 53423-2009 (ИСО 18513:2003) Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения
  26. ГОСТ Р 54599-2011 Услуги средств размещения. Общие требования к услугам санаториев, пансионатов, центров отдыха
  27. ГОСТ Р 54600-2011 Услуги турагенств. Общие требования
  28. ГОСТ Р 54601-2011 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения
  29. ГОСТ Р 54606-2011 Услуги малых средств размещения. Общие требования
  30. ГОСТ Р ИСО 21103-2015 Приключенческий туризм. Информация для участников
  31. ГОСТ Р 56597-2015/ISO/TR 21102:2013 Приключенческий туризм. Лидеры. Компетенция персонала
  32. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»
  33. Федеральному закону от 02.03.2016 N 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность»
  34. Распоряжению Правительства РФ от 22 мая 2017 г. № 978-р «Об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей»
  35. Приказу Департамента культуры города Москвы №357 от 15.05.17 «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2017 году за счёт средств федерального бюджета»
  36. Постановлению Правительства РФ от 14 июня 2017 г. N 707 «О внесении изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре»
  37. Приказу Минобрнауки России от 13 июля 2017 г. № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления»
  38. Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 772 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177»
  39. Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 05.04.2017 г. № 511 «Об утверждении общих требований к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления, либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов»
  40. Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 № 702н «Об утверждении профессионального стандарта «Инструктор-проводник» (Зарегистрирован 18.10.2017 № 48598)
  41. Распоряжению Правительства РФ от 25 октября 2017 года №2344-р «Об утверждении плана реализации Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей до 2020 года»
  42. Перечень основных нормативных правовых актов, необходимых для руководства и использования в работе организациями отдыха детей и их оздоровления (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) при организации отдыха детей и их оздоровления.
  43. ГОСТ Р 57805-2017 Туристские услуги. Водный туризм.
  44. ФЗ-132 О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и :Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии
  45. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»
  46. Разъяснения для субъектов Российской Федерации по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.